空间数据共享服务平台

概述

针对大中型城市在资源共享、数字城市建设中的实际需要，提出了关于政务图层共享的管理解决方案。方案在数据采集、加工整理、更新、检验、存储、应用、交换共享、发布各个环节集成了ArcGIS的先进技术和山海经纬近年来在政务图层共享领域的研究成果，为大中型城市的政务图层共享构建提供了先进的理论基础和技术支撑。

业务背景

中国正在经历一场全球规模最庞大、最剧烈的城市化运动。人口膨胀、城市格局变化剧烈、经济发展速度快、社区与商业纷繁多变、社会治安和城市管理日益复杂、政府如何布局等等问题，都是城市现代化的障碍。城市要现代化，就必须要进行信息化建设。信息化的实践过程中存在着很多困难，行政划分的障碍，部门壁垒的存在，各种客观因素的限制，如何能够形成跨部门、跨领域的管理机制，如何能在这样的机制下规范各部门的具体应用，是摆在眼前的问题。自下而上的城市信息化探索最终仍将面临顶层设计的挑战。

核心价值

通过搭建政务空间信息共享与交换服务平台，可以为各级政府部门提供统一的政务空间信息图层的上载、发布和共享应用服务。同时通过标准接口的方式，支撑各委办局专业应用系统的开发与集成，可以很好的解决政务空间信息共享和服务的目的，破除部门和平台的壁垒。通过共享平台的整合，各级部门可以将政务信息图层数据上载到图层系统中，供其他部门共享使用，为领导提供可视化决策支持。也可以通过图层系统提供的数据共享访问接口方式，支撑各部门专业应用系统的开发。这样不仅可以避免重复建设，促进资源的共享和有效利用，节约大量的财力、物力和人力，更是大大缩短了专业应用系统的建设周期，同时又有力地保障了系统建设的成功率。

总体设计

系统架构设计中考虑到了空间信息共享和服务的不同需求，授权用户可以实现数据的共享，通过工具可以直接连接数据库存取空间数据，也可以实现服务的共享，可以访问ArcIMS服务、ArcGISServer服务等后台服务，还可以通过二次开发接口来实现系统的功能。这样既满足了低端用户的简单地图需要，也满足了高端用户的复杂空间分析的需要，真正成为了一个数据共享和交换的中心。

整个平台架构采用C/S和B/S的混合架构，空间数据库管理工具和数据管理以C/S模式为主。空间信息服务、空间服务二次开发接口、业务应用系统则以B/S为主，采用基于J2EE技术构建系统整体的运行平台，系统采用ArcGIS平台作为系统的GIS开发平台。

客户收益

方案主要从以下几个层面解决政务图层共享建设的问题：

1．在大中城市政务共享数据库的建设中，方案提供从标准规范建设、数据采集、地址匹配、整理、加工、检查、入库管理、动态更新、数据交换、数据备份的整体处理流程。在整个数据库的建设中，充分发挥规范制度与先进技术结合的巨大能量，保证数据的完整性、一致性与正确性，降低操作难度，提供工作效率，为用户的数据共享打下坚实的基础。

2．在大中城市政务共享服务的建设中，方案提供目录检索、地理编码、图层浏览、图片引擎、空间查询分析、影像查看、三维浏览等多种服务接口。实现了全市同一张政务底图的目标，提供了符合国际标准的二次开发服务接口，极大增强了共享交换平台的共享服务能力，节省了开发成本和时间。

3．在全市政务共享建设的同时也突出区域和委办局自身的特点，并通过开放接口服务的方式实现多级的数据共享，形成整个城市范围内的共享交换，提高数据准确性，满足不同层次的需求。

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